当地时辰7月3日，好意思国国会众议院以218票传颂、214票反对的幽微上风通过了连络院纠正后的“大而好意思”(Big and Beautiful)法案，这是好意思国政府优先推动的全面财税与支拨鼎新法案。7月4日，好意思国总统特朗普签署该法案，记号着这一备受争议的法案确认成为法律。“大而好意思”法案将对好意思国社会乃至全球产生毁坏低估的影响。

“大而好意思”法案的要道举措包括：一是税收减免。该法案将特朗普在首个任期内签署的《减税与服务法案》中针对企业和个东说念主的减税计策弥远化，新增个东说念主及企业减税，并提供新的税收减免。普及州及场所税的扣除额上限；普及企业所得税减免额度、彭胀企业所得税的抵扣范围。二是削减开支，重心在医疗保健、解说、食物解救和绿色动力等范围进行削减。通过普及虚浮群体取得医疗保障和食物辅助表情经验的门槛，削减部分联邦开支。好意思国国会预算办公室(CBO)称，“大而好意思”法案的重心是减少医疗补助计划的支拨，金额约7000亿好意思元。法案还规章各州将承担5%的福利成本和75%的行政贬责用度。三是加多国防开支和边境安全用度。现时，好意思国国防开支也曾达到1万亿好意思元。四是计划普及4万亿好意思元的债务上限。好意思国政府但愿通过普及债务上限，幸免其堕入财政逆境。五是转移动力计策，削减清洁动力补贴，撑捏传统动力产业。好意思国但愿通过该神情，重振传统动力产业，非常是煤炭和石油行业。

“大而好意思”法案的通过及收效执行，将对好意思国产生多个层面的深入影响。

领先，好意思国面对的财政赤字与债务包袱将权臣加大。“大而好意思”法案一方面规章大范围减税，计划在将来10年内减税4万亿好意思元，另一方面条款大幅加多国防开支，其适度可能导致好意思国财政赤字范围增长，使好意思国政府债务占其国内分娩总值(GDP)的比重捏续高涨，加多财政可捏续性风险。据CBO测算，将来10年，好意思国低级赤字将加多2.4万亿好意思元，至3.8万亿好意思元，若计入利息支拨，总债务增量或将达到4.6万亿好意思元，至6.2万亿好意思元，债务包袱将进一步加多。好意思国税收基金会预测，将来10年，好意思国将加多2.6万亿好意思元的财政赤字。据评估，好意思国债务占GDP比率将从2024年的98%升至2034年的125%至132%。高利率环境使利息支拨成为财政包袱，2034年单年利息或加多5400亿好意思元。

其次，“大而好意思”法案将对好意思国经济产生复杂影响，短期刺激与历久株连并存。“大而好意思”法案的执行，使减税计策好像在短期内刺激企业投资和住户耗尽，从而对好意思国经济增长产生一定的刺激效应，可能会提振经济增长。一朝落实减税计策，中等收入水平家庭将年均减税1700好意思元至5000好意思元，这将有助于提振耗尽，近似企业投资减税优惠，2026年好意思国GDP增速或将达到2.0%至2.5%。另外，餐饮、制造业等处事密集型行业受益于小费免税和老本折旧计策，成心于短期的经济增长。不外，从历久来看，这一法案的执即将会大幅加多财政赤字和政府债务，从而导致赤字率和利息支付成本捏续高涨。高债务挤压群众投资空间，利率高涨胁制私东说念主投资，潜在经济增长率或受株连。好意思国国会连络服务局的连络清晰，2017年好意思国税改对其GDP的历久孝顺仅为0.4%，“大而好意思”法案的影响可能更弱。一朝好意思国经济出现衰竭，财政收入将进一步下滑，财政不成捏续的压力将陡增。“大而好意思”法案对传统动力等夕阳产业的扶捏，可能在一定程度上减速好意思国的动力转型进度。

再次，“大而好意思”法案的通过和执即将会加重好意思国政事极化和社会扯破。“大而好意思”法案的通过加重了共和党东说念主与民主党东说念主之间的抗拒，两党政事角力将会进一步加重。民主党在扫数这个词立法经过中弥远坚定反对，觉得该法案摈弃了好意思国最虚浮群体的利益，以疏导企业和富东说念主的减税。特朗普再度在朝，袭取的照旧共和党的右翼保守目的道路。“小政府”、减税、削减社会保障等齐是共和党的计策态度。特朗普及共和党东说念主对外还奉行践诺目的的冒失理念，觉得国内是有递次的，而外洋社会是无政府状态的“森林地带”，谁拳头大，谁拳头硬，谁就更有发言权，因此特朗普团队信奉“森林法例”，认识“以实力乞降平”，加大国防开支，单边目的颜色浓厚。特朗普激动保守目的的计策，无助于弥合好意思国里面纷争，违反会强化价值理念的抗拒，加重党派之争和社会矛盾。

终末，“大而好意思”法案也激发了对贫富差距和社会矛盾加重的担忧，将对好意思国的社会保障体系产生冲击。法案削减社会保障支拨，普及遗产税免税额至1500万好意思元、企业税率保管21%等计策主要惠及富东说念主。由于大范围减税计策愈加成心于富东说念主和高收入群体，将进一步拉大贫富差距。而“大而好意思”法案同期削减社会福利的举措让上千万底层大家的处境愈加艰巨。因此，民主党东说念主觉得，“大而好意思”法案通过削减数百万好意思国东说念主的医疗保健和食物福利来为富东说念主减税，是赤裸裸的“劫贫济富”。

“大而好意思”法案是连年来好意思国国领会过并执行的首要法案之一，骨子效用和影响还有待进一步不雅察。当作现活着界首要经济体之一，好意思国的财政计策和经济景色会对全球经济产生首要影响。随同“大而好意思”法案执行所带来的不笃定性偏激对好意思国经济的影响，也会进而对宇宙经济产生毁坏淡薄的影响。

(本文开首：经济日报 作家：袁 征 作家系中国社会科学院好意思国连络所副长处、连络员)

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